• Шта је бирократија?
• Карактеристике бирократије
• Бирократија према Максу Веберу
• Предности бирократије
• Критика бирократије

Објашњавамо шта је бирократија, зашто се критикује, њене предности и карактеристике. Такође, шта је бирократија по Максу Веберу.

Бирократија може учинити задатке споријим и гломазнијим.

Шта је бирократија?

Бирократија је а методом организација одређених поступака које карактерише рационална и формална подела и расподела одговорности и од посао, као и хијерархијском контролом административних односа. Исток контролу обично се ради путем писаних докумената.

Једноставније речено, ми бирократију схватамо као начин организовања било које активности, заснован на контроли и формалној расподели (обично писмено) процедура које она подразумева.

То је израз који се широко користи у социологија анд тхе јавна управа, чије порекло сеже до француског гласа биро („Радни сто“) и на грчки корен Кратос („влада“). Овако гледано, бирократија би била вежба моћи са стола или канцеларије, нешто што карактерише оне које данас зовемо бирократе или државни службеници.

У колоквијалном језику, обично се односи на јавну или приватну администрацију по бирократији, односно на папирологију преко које институције контролишу различите правне и административне процедуре које регулишу свакодневни живот: процесе личне идентификације, правне процедуре, пријем у болницу, куповину и продају. операције итд.

У ширем смислу, ми такође називамо папирологију било које врсте, са погрдним смислом за тај израз, повезан са непотребним и гломазним формалним компликацијама иначе једноставних процеса.

Карактеристике бирократије

Бирократију, уопштено говорећи, карактерише следеће:

• Процедуре су подељене у различите кораке, од којих се сваки често мора спровести пред другом инстанцом унутар организационе хијерархије.
• Званичници или службеници су задужени за контролу и надзор сваког од ових корака, вршећи минималну, али формалну моћ и овлашћења.
• Сваки корак мора да испуни низ захтева или мера предострожности, како би се прешло на следећи корак.
• Функционери нису наследни или лични, нити су функционери власници административних ресурса које користе. Они су, с друге стране, одговорни за његову правилну употребу.
• Цео поступак је подржан на основу писаних докумената и одобрен од стране сваке инстанце кроз коју треба проћи.

Бирократија према Максу Веберу

Један од великих теоретичара и мислилаца бирократије био је немачки социолог и политичар Макс Вебер (1864-1920), толико да му се приписује да је овај термин уградио у савремени академски речник. Према његовом гледишту, бирократија је, сама по себи, позитиван елемент, који превазилази претходне историјске алтернативе, засноване на харизму или традицији.

Другим речима, бирократија је била позитиван изум утолико што је увела Правила јасно и званично у управљању Стање: безлична правила, иста за све, а самим тим и више ефикасан у великој размери.

То не значи да Вебер није разумео да бирократија може да „стагнира” и да успори процесе које би требало да рационализује, будући да не постоји савршен организациони систем. Али у поређењу са системима антике или средњег века, бирократија представља корак напред у управљању модерним државама.

Предности бирократије

Предности бирократије се могу сумирати као:

• Стандардизација и хомогенизација административних процеса, који сада имају јасна и очигледна правила, иста за све.
• Омогућава већу контролу над процесом којим се управља током било које његове фазе, пошто су сви под ауторитетом и моћи одређене инстанце.
• Демократска је, у смислу да не прави разлику између расе, пола или друштвене класе, али свима нуди исти пут ка завршетку процеса.
• Оставите резервне копије свега што је урађено, јер се то обрађује кроз писане документе или неке врсте одобрења.
• Ис делотворан у великој мери, будући да је стандардизован и репетитиван систем, може да обради велики број процедура за кратко време.

Критика бирократије

Истовремено, главне критике бирократије састоје се од:

• Његова ригидност и инертност у неким процесима, који одлажу неопходне промене стриктно придржавајући се владати, или га учинити неефикасним или немоћним пред необичним случајевима или изузецима.
• Стварање више правила од самих процеса, чиме се структура повећава у сложености и постаје спорија и гломазнија, а може чак и довести до контрадикторних правила.
• Подложна је непотизам, тхе корупција, политизацију процеса и друга зла којима се нарушава објективност поступка.
• Они често представљају вишак надзора и контроле, дуплирање напора и трошење ресурса и времена, чиме се постиже неефикасност.